La CNV flexibilizo la canalización de fondos de la Ley de Inocencia Fiscal en el mercado de capitales
La CNV flexibilizo la canalización de fondos de la Ley de Inocencia Fiscal en el mercado de capitales: las Alycs pueden recibir depósitos en efectivo
La Ley de Inocencia Fiscal (Ley 27.799) y la consecuente Resolución General 1108/2026 de la CNV permiten a los contribuyentes que adhieran al Régimen de Declaración Jurada Simplificada operar en el mercado de capitales formal con sus ahorros (incluyendo dólares) sin restricciones de monto ni la obligación de justificar su incremento patrimonial.
- Recordemos que la ley de Inocencia fiscal, establece que el contribuyente se presume cumplidor y permitiendo usar ahorros no declarados en el mercado.
- Reglamentación de la CNV: La Resolución General 1108/2026 adapta el mercado de valores a esta ley, autorizando a los agentes (como los ALyCs) a recibir depósitos en efectivo para invertir sin topes de montos. [
- En las cuentas comitentes se pueden canalizar estos fondos de ahorros no declarados hacia activos del mercado formal siempre que cumplas con los parámetros del régimen simplificado de ganancias de ARCA y haga adhesión al régimen
Asi Se habilitan los procesos para que contribuyentes bajo el régimen simplificado puedan ingresar efectivo y activos al sistema financiero.
NORMATIVA:
Por medio de la Resolución General N° 1108/2026, vigente desde el 21 de febrero de 2026, la Comisión Nacional de Valores (CNV) adecuó el Título XI de sus Normas (Prevención del lavado de activos y financiación del terrorismo), a las disposiciones establecidas por el Decreto N° 93/2026, reglamentario de la Ley de Inocencia Fiscal N° 27.799.
La norma reglamenta la aplicación de fondos y/o activos en operaciones del mercado de capitales de personas humanas o sucesiones indivisas residentes en el país que hayan optado por el Régimen de Declaración Jurada Simplificada para el Impuesto a las Ganancias.
En este marco, permite a los agentes regulados recibir depósitos en efectivo sin restricciones de monto. Asimismo, operativiza el ingreso de valores negociables y activos virtuales, siempre que se verifique que los fondos no provengan de jurisdicciones de alto riesgo.
REPASO.
La Ley de Inocencia Fiscal: ¿Qué cambia si querés invertir en Argentina?
La Ley nacional de Inocencia Fiscal (Ley 27.799), vigente desde el 2 de enero de 2026, busca cambiar esa realidad. No se trata de un blanqueo tradicional, ni de una amnistía: propone un nuevo enfoque para el control tributario, más previsible y alineado con el contribuyente promedio.
En este artículo te explicamos qué es, qué cambia y por qué es relevante para cualquiera que quiera invertir, incluso sin ser experto en impuestos.
¿Qué es la Ley de Inocencia Fiscal?
Es una reforma tributaria que introduce un principio clave:
El contribuyente se presume cumplidor, salvo que el Estado pruebe una evasión relevante y dolosa.
Esto implica un cambio profundo. Durante décadas, el sistema funcionó casi al revés: si una persona tenía un incremento patrimonial o un consumo difícil de explicar, se partía de la sospecha de evasión, y era el ciudadano quien debía justificarse.
La nueva ley busca:
- Reducir la persecución penal por errores o inconsistencias menores.
- Enfocar los recursos del Estado en la evasión verdaderamente grave.
- Dar mayor seguridad jurídica a quienes trabajan, ahorran e invierten.
No es un blanqueo, pero facilita la formalización
Aunque muchas veces se la compara con un blanqueo, no lo es.
No perdona impuestos ni legaliza delitos, pero elimina la presunción automática de evasión basada solo en el patrimonio o el consumo de las personas. En la práctica, esto hace más sencillo:
- Usar ahorros no declarados de bajo monto.
- Invertir sin miedo a que una operación financiera dispare una causa penal.
- Pasar de guardar dinero fuera del sistema a canalizarlo por el mercado de capitales.
Por eso muchos hablan del regreso de los famosos “dólares del colchón”, aunque técnicamente la ley va más allá de ese concepto.
Puntos clave de la ley
1. Presunción de inocencia fiscal
- Las declaraciones juradas se consideran válidas.
- El fisco debe probar la evasión, no el contribuyente su inocencia.
- Tener más patrimonio ya no es prueba automática de delito.
Por ejemplo, si empezás a invertir y tu patrimonio crece, eso por sí solo no habilita una causa penal.
2. Umbrales mucho más altos para delitos penales tributarios
Uno de los cambios más importantes es el aumento drástico de los montos a partir de los cuales una evasión se considera delito penal.
| Tipo de infracción | Antes | Ahora |
| Evasión simple | $1,5 millones | $100 millones |
| Evasión agravada | $15 millones | $1.000 millones |
| Facturas apócrifas | $1,5 millones | $100 millones |
| Evasión previsional | $200.000 | $7 millones |
Resultado práctico: la mayoría de los incumplimientos comunes se resuelven ahora en sede administrativa (ARCA) y no en la justicia penal.
3. Régimen Simplificado de Ganancias (opcional)
Para personas humanas residentes que cumplan ciertos requisitos:
- Ingresos anuales de hasta $1.000 millones.
- Patrimonio de hasta $10.000 millones.
- No ser gran contribuyente nacional.
¿Cómo funciona?
- ARCA propone una declaración jurada.
- El contribuyente puede aceptarla y pagarla.
- Al aceptar, obtiene un efecto liberatorio.
Bajo este régimen:
- No se fiscalizan consumos personales.
- No se exige justificar variaciones patrimoniales.
- Solo se revisan diferencias significativas.
4. El llamado “tapón fiscal”
Si aceptás y pagás la declaración propuesta:
- Ese período queda cerrado.
- No puede reabrirse ni ajustarse, salvo casos graves.
Esto aporta algo muy valioso para quien invierte: previsibilidad.
5. Extinción de la acción penal pagando la deuda
Incluso en casos de evasión de montos elevados:
- Si el contribuyente paga la deuda más un recargo del 50%, se extingue la acción penal.
- Puede usarse una sola vez por persona.
- También aplica si se rectifica antes de una fiscalización formal.
6. Menores plazos de prescripción
- Contribuyentes cumplidores: el plazo de prescripción baja de 5 a 3 años.
- No inscriptos: se mantiene en 10 años.
Menos años abiertos = menos riesgo de revisiones tardías sobre inversiones pasadas.
7. Más multas administrativas (pero menos penalización)
La ley es más flexible en lo penal, pero más estricta en lo formal:
- Aumentan las multas por no presentar declaraciones juradas.
La lógica es clara: promover cumplimiento sin criminalizar.
¿Por qué esta ley importa si querés invertir?
Para el inversor común, los efectos más relevantes son:
- Mayor tranquilidad para invertir, dado que el “tapón fiscal” te brinda más predictibilidad en tus inversiones.
- Menos probabilidades de fiscalizaciones agresivas solo por crecer patrimonialmente.
- Mayor incentivo para canalizar ahorros hacia inversiones formales, ya que, ante un eventual descubrimiento de ingresos no declarados de bajo monto, el tapón fiscal y el reciente cambio normativo brindan protección: estos casos ya no pueden ser considerados delitos pasibles de sanciones penales.
- Todo esto proporciona mayor tranquilidad para invertir, rebalancear carteras o cobrar rendimientos, en especial a inversores minoristas recurrentes o quienes hacen trading.
Lo que la ley no hace:
- No elimina el Impuesto a las Ganancias.
- No protege el fraude ni la evasión estructural.
- No habilita facturación falsa.
- No elimina controles en materia de UIF en bancos y brokers.
- No es automática para grandes patrimonios.
La obligación de tributar sigue existiendo.
En síntesis
La Ley de Inocencia Fiscal:
- Cambia el enfoque del control tributario argentino.
- Reduce la criminalización del contribuyente promedio.
- Aporta previsibilidad y seguridad jurídica.
- Mejora el clima para invertir, sin resignar control sobre evasión grave.
Este cambio de paradigma puede marcar una diferencia real para quienes quieren dar el paso e invertir con reglas más claras.
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Contadora Elisabet Piacentini
Junio 2026
